5月11日，自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升國家糧食安全保障能力的實(shí)施意見》，要求要突出抓好耕地保護(hù)、地力提升和高效節(jié)水灌溉，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。今年全區(qū)將建成800萬畝集中連片、旱澇保收、節(jié)水高效、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田;到2022年，建成1000萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
《意見》提出，要構(gòu)建“五統(tǒng)一”管理新體制。統(tǒng)一規(guī)劃布局，開展全區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)清查，分級編制自治區(qū)及市、縣(區(qū))高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，細(xì)化相關(guān)配套政策，確保糧食生產(chǎn)功能區(qū)全覆蓋、引黃現(xiàn)代化生態(tài)灌區(qū)全覆蓋、永久基本農(nóng)田覆蓋度達(dá)到80%以上。統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)范土地平整、土壤改良、灌溉與排水、田間道路、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持、農(nóng)田輸配電、科技服務(wù)和建后管護(hù)等要求，并鼓勵市、縣(區(qū))按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，對已建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進(jìn)行改造提升。統(tǒng)一組織實(shí)施，及時分解落實(shí)全區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田年度建設(shè)任務(wù)，鼓勵農(nóng)民及農(nóng)田經(jīng)營者參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、竣工驗(yàn)收等工作，調(diào)動農(nóng)民參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)積極性。統(tǒng)一驗(yàn)收考核，將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)納入自治區(qū)對市、縣(區(qū))鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核、農(nóng)田水利基本建設(shè)“黃河杯”考評重要內(nèi)容。統(tǒng)一上圖入庫，把各級各類農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、使用等各階段相關(guān)信息上圖入庫，及時落實(shí)到全國農(nóng)田建設(shè)“一張圖”和監(jiān)管系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)有據(jù)可查、全程監(jiān)控、精準(zhǔn)管理、資源共享。
根據(jù)《意見》，我區(qū)還將建立健全農(nóng)田建設(shè)投入穩(wěn)定增長機(jī)制，創(chuàng)新投融資模式，不斷完善投資補(bǔ)助、以獎代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、財(cái)政貼息等支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的政策辦法。同時，開展綠色農(nóng)田建設(shè)示范，推動耕地質(zhì)量保護(hù)提升、生態(tài)涵養(yǎng)、農(nóng)業(yè)面源污染防治和田園生態(tài)改善有機(jī)融合，提升農(nóng)田生態(tài)功能。在引黃灌區(qū)開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)整縣推進(jìn)示范，到2025年實(shí)現(xiàn)引黃灌區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田耕地全覆蓋。在嚴(yán)格保護(hù)利用方面，《意見》要求，對建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，要劃為永久基本農(nóng)田，實(shí)行特殊保護(hù)，防止非農(nóng)化。任何單位和個人不得損毀、擅自占用或改變用途。嚴(yán)禁將不達(dá)標(biāo)污水排入農(nóng)田，嚴(yán)禁將生活垃圾、工業(yè)廢棄物等傾倒、排放、堆存到農(nóng)田。(記者 周一青 王溦)
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